Получайте закрывающие документы от ЭТП «Фабрикант» в течение 2 рабочих дней в электронном виде! Подробнее по ссылке.

Президент подписал поправки о смягчении норм закона о госзакупках в составе закона о мерах при ЧС

2 Апреля 2020 09:16 Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в части урегулирования отношений, возникающих в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV).
Закон направлен на урегулирование отношений, возникающих в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
Законом предусмотрен ряд изменений в порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд.
В частности, утратили силу положения статей 80-82 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ о порядке проведения предварительного отбора участников закупок и порядке проведения закупок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Расширен перечень случаев, когда допускается осуществлять закупки у единственного поставщика: Минобороны России и подведомственные ему учреждения и предприятия в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства, в том числе противодействия терроризму, вправе осуществлять закупки у единственного поставщика, при этом перечень товаров, работ, услуг для таких закупок утверждается руководителем Минобороны России.
Дополнительно в период до 31 декабря 2020 года включительно Правительство РФ вправе устанавливать иные случаи осуществления закупок у единственного поставщика, а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях.
Установлено право участников закупок не предоставлять в ряде случаев обеспечение гарантийных обязательств. К таким случаям относятся: 1) заключения контракта с участником закупки, который является казенным учреждением, 2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита; 3) заключения бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии; 4) в случае предоставления участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение 3 лет до даты подачи заявки на участие в закупке 3 контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
До 01.01.2024 Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и местные администрации вправе утвердить перечни объектов капитального строительства, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные частями 56-63 статьи 112 Закона. Исключена привязка к национальным проектам.
В рамках закупок «под ключ» можно закупать любое, предусмотренное проектной документацией оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации объекта, а не только медицинское оборудование, как это было установлено ранее.
Законом предусмотрен и ряд мер поддержки поставщиков:

начисленные поставщику суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 году обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в установленном порядке.
до 31.12.2020 при осуществлении закупок среди СМСП и СОНКО заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.

Установлено право в 2020 году по соглашению сторон изменять сроки исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Закон вступил в силу с 1 апреля 2020 года.